辽东，广宁卫。
过了广宁卫不远，便是山海关，杨帆坐在马车里面微微眯着眼，对李景隆说道：“九江，这盘棋，你要输了！”
李景隆眉头紧锁，眼珠盯着棋盘，冥思苦想破解之法，杨帆嘴角上扬，道：“九江，要认输乎？”
杨帆与李景隆对弈，十次有九次输，好不容易要赢下一盘，笑容压都压不住。
李景隆的棋子摇摆不定，最终将棋子一扔，道：“大人棋艺高超，我……输了！”
杨帆仰面大笑，看向一旁的杨士奇，道：“士奇传授给本官的奇招果然厉害，哈哈哈哈哈！”
杨士奇的脸色微微涨红，道：“雕虫小技耳，让两位大人见笑了。”
李景隆白了杨士奇一眼，埋怨道：“好你个杨寓，传授大人奇招却不教我？不成，你得教教我，回头我杀大人个人仰马翻！”
杨士奇随着杨帆去京城述职，一路上相随左右，也了解杨帆与李景隆等人的关系与相处方式。
公事上，杨帆从不含糊，威仪十足，私下里杨帆很随和，与李景隆、瞿能等人亲如兄弟。
杨士奇苦笑着拱拱手，说道：“下官，遵命。”
收敛了棋子，杨帆与李景隆再次对弈，李景隆轻声说道：“大人，辽东各部落内迁的事情，您真的不准备做些什么？”
辽东军主力西征蒙古，在刘伯温、刘琏、吴亚夫等人的主持下，各部落内迁开始，建州部李成善在一旁辅佐，将大大小小的部落全都迁移到辽东的各处。
初时辽东军没有离开多久，余威尚在，一切都进行得十分顺利，可没有多久，生了变故。
苦夷部剩下的人不愿意离开苦耶岛，还有野人女真与海西女真中的辉发部，也冒出人来反对内迁。
辽东军主力西征，刘伯温在处理此事上十分老辣，并未贸然激起矛盾，他采用“赏而不罚”的方式，按时内迁进入辽东的，有奖赏，有朝廷的补贴。
迟迟不愿意内迁入辽东的，刘伯温采取劝说的方式，多次派人前去交涉。
自然那群硬骨头、心怀鬼胎的家伙依旧不愿意内迁，刘伯温便告诉他们，继续拖延之前朝廷给的扶持，会逐渐减少。
到这时候，刘伯温依旧没有与他们撕破脸，就这样耗着，直到辽东军大胜鞑靼的消息传来。
杨帆摩挲着棋子，轻声说道：“做什么？出兵征讨那些部落么？我辽东军携大胜之威归来，聪明人自然知道该怎么做。”
杨帆抵达义县后，没有返回辽阳城，而是让三大营回到了辽阳城附近休整，他与李景隆、瞿能等人则直接前往应天述职。
“锦衣卫正在严密监视，那群家伙翻不起什么风浪，就算闹腾起来平定即可。”说着，杨帆看向杨士奇，道：“布政使司内编写黄册、鱼鳞册的准备工作做得如何了？”
杨士奇闻言想都没想，回应道：“启禀大人，人手已经备齐，就等明年开春内迁彻底结束，就可编写户籍，将内迁之人全部编户。”
顿了顿，杨士奇又说道：“不过大人，如此着急地编纂户籍，将那些人变为大明百姓，是不是操之过急了？”
杨帆笑了笑，让杨士奇说一说原因，杨士奇也不客气，将他的忧虑讲出来。
其一，各部落的人鱼龙混杂，而内迁之后又将其拆解到了辽东各地，多者成百上千，少的也有十几人、几十人，他们分散后固然不好形成合力，但给辽东承宣布政使司的管理也带来了不小的困难。
其二，各部落的人在不少大明百姓眼中，那就是蛮夷，分散杂居容易产生各种矛盾，若矛盾越闹越大，仇恨积压深了，未来就有爆发民乱的可能，给辽东埋下了祸根。
其三，辽东的汉人数量还是太少了，虽然朱元璋曾经迁移百姓过来，且这些年辽东发展不错，吸引了很多人来定居，但人口的问题不是一朝一夕能解决的。
汉民乃大明之根骨，乃大明之主干，主干不强如何稳得住局势？
杨帆看着杨士奇，现在的杨士奇还未到达未来内阁首辅那般老辣，但他观察局势，洞悉事情真相的才能已经开始显露，杨帆对此很是满意。
杨帆想了想，说道：“士奇，本官强行让各部落内迁，固然会产生你所说的前两点弊端，但对于未来百年的大明辽东来说，是好的。”
他指了指自己还有李景隆，道：“人力有时而尽，人的寿命也由上天注定，大明开国的能臣良将终有走的一天，不可将这麻烦事留给后人，本官，从不相信后人的智慧。”
“编户齐民，将那些部落彻底消化，趁着我辽东兵强马壮，再对那些部落首领的子嗣行教化之事，让他们彻底成为我大明的汉民，只要有三五十年时间，辽东无忧矣！”
至于杨士奇说的第三点，杨帆入京述职也是为了此事，他会向朱皇帝进言，再迁移百姓到辽东，充盈辽东的人口，而永安都司，辽东也会陆续迁徙人口过去，将原本那些部落生活的区域占据。
杨士奇听完杨帆的打算，佩服得五体投地，道：“杨大人深谋远虑，士奇远远不能及，士奇佩服！”
杨帆仰面而笑，道：“休要妄自菲薄，你有前面的那些见识，已经不俗。”
他们正说着，马车外忽然传来王图的声音，“大人，太子殿下来信，请您过目！”
朱标来信？
杨帆微微一怔，叫王图将信件送进来，待拆开一看，原来是朱标与杨帆说起了琼州府请开琼州市舶司的事情。
朱皇帝想要等杨帆到了应天听听他的意见，朱标来信，让杨帆先做个准备，好好想想此事。
杨帆索性也不下棋了，与李景隆、杨士奇就这件事谈论起来，李景隆的态度很明确，他觉得大明已经有了市舶司，且这些年收入都不错，尤其是泉州府那边早些年杨帆过去整治了一番。
既然这些市舶司情况良好，不妨在琼州府也开一市舶司，谁会嫌弃钱多呢？