如今在安西都护府，最大的产业是甘蔗种植园，足有两万五千亩甘蔗，而且每年都还在增加。
其实无论是牧场还是农场，最重要的是配套，果园里面会养家禽，平时把家禽放养在果园里，不但能给土地增加肥力，减少野草虫害，还能给百姓增加蛋和肉食。
养殖场会种植蔬菜，果树，也会种植大麦，苜蓿这些家禽喜欢吃的植物。
渔场更丰富一些，各种都种植得有，鸭，鹅的粪便，还能增加鱼的饲料品种。
这些才是核心机密，只有属于几家人的管理人员才知道，普通百姓只是按照命令工作，而且他们也不关心其中的原理。
与马周相谈甚欢，薛云对长安官场了解又多了不少，没办法，程咬金毕竟是武将，对许多事情都不知情，而马周在中书省，任何事情都避不过去。
“你已经上朝一个月，每次都一言不发，莫非是对朕不满？”
张亮被斩，李世民又流了两颗鳄鱼泪，不过两天后，就丝毫看不出伤心的样子，还有空召见薛云表达心里的不爽。
“臣不敢！”
“不敢？也就是说有了？说说看，哪里不满的？”
“没有没有！臣并无不满的，只是不熟悉，所以没有意见发表。”对于李世民的无理取闹，薛云只能无奈的解释。
“你在西域做得很好，朕不相信会对朝廷一点见解都没有。”李世民不悦的说道。
知道不说一点什么，李世民不会放过自己，薛云想了一下道：“三省六部二十四司已经使用很多年，基本上是没有问题的，不过臣觉得可以略微改进，增加一下效率。”
“如何改进？”李世民坐直身体问道。
“三省六部能做主的人太少了，或者说能制衡的人太少了，很容易造成一家独大。”薛云斟酌着说道。
李世民眉头一皱，他明白薛云的意思，如果皇帝没能力，就可能出现权臣，还是没人制衡的。
“你有何解决办法？”
“增加管理人员，或者说增加监督人员，就拿兵部来说，可增加四人以上的监督人员，他们没有管理和下达命令的权力，但是可参与议事，有否定兵部尚书决议之权。”
薛云还没说完，李世民就摇头反驳道：“不妥，不妥，军事岂能儿戏，随意让人参详，而且军情紧急，人多意见难统一，容易耽误事。”
“陛下言之有理，是臣思虑不周。”
见薛云不说了，李世民反应过来，自己这是问策，别人好像没有说完就打断，似乎有些不妥。
“咳咳！你继续说说。”
“臣未曾考虑周全，不如让微臣回去慢慢琢磨，想清楚之后，再向陛下您禀报。”薛云恭敬的说道。
“少废话，让你说就说，没考虑周全，朕帮着一起参详。”李世民瞪了一眼道。
“臣遵旨！按照臣的设想，这些监督之人，可挑选军中老将，朝中老臣，他们或许精力不济，但是经验十足，可弥补一些六部尚书没考虑到的地方。
这些人虽然归于三省六部，却又应该独立于外，方才能起到监管作用。”薛云讲解道。
听到安排老将和老臣，李世民就已经心动，一直以来，对于老臣他都有些头疼，想要重用，又想让他们为年轻人让位置。想要让位置，又不知道该如何安排他们，现在似乎有了地方。
“有道理！是不是成立一个单独的衙门。”
“臣觉得不止成立一个部门，应该成立多个部门。”薛云想了想道。
“多个部门，难不成三省六部，都单独成立？”李世民问道。
“臣觉得至少三个单独的部门。”
“为什么？说说你的想法。”李世民问道。
“首先还是得一文一武，文武分开，文的归属于三省，武的独立于兵部。
文官可称为议员，平常的时候，他们可聚在一起，议论朝政以供陛下与三省抉择，但是他们也只有议论建议的权力。不议事的时候，他们之中大部分就去三省六部，监督部门运行。
武将可称参谋，参谋军中事务，作战之时可帮忙制定作战计划，也能划分一部分人到府兵之中，教导军中低级将领，或是监督府兵有于违纪，虽然与军法官职责重叠，却独立与府兵之外。”薛云揉揉眉心讲解道。
没办法，参谋他知道这个词，但是具体做什么就不知道了，所以只能根据经验，把后世参谋和政委的事情揉合一下。
“有意思！”李世民点点头，看了看一边正奋笔疾书的内侍，想了想道：“继续！”
“除了文武，律法也应该细分，犹如兵部只执行作战，管理府兵，独立于文官体系之外一样；律法也应该是单独存在的，刑部统管没错，但是抓捕与判刑应该分开，还要有人不断改进律法的缺点，每过十年，律法应该有一次小改，改动的时候可以召集尽可能多的大臣商议，还应该问询百姓，工匠，商人的意见，唯独不应该以帝王喜好而改变。”薛云继续说道。
李世民神色凝重了不少，薛云虽然说得不够详细，但是他已经品出了其中的一些好处。
文武对立，互不干涉，本就是君王的手段，但是像薛云一般拿到明处，强制规定，还是第一次。
“臣总结就是，军不干政，政不干军，文武独立；司法，执法，立法，三法分离，互不干涉，各自统属。”
“你回头写下来，写下来朕好好琢磨琢磨。”李世民思索着道。
“臣遵旨！”
“除了刚才说的，朝中可还有弊端？”李世民又问道。
“与几年前相比，似乎要懈怠一些，这应该是没了强敌的缘故，臣觉得不但是朝中上下，就是各地都应该肃整一遍，并且形成常例，不间断，不定时的安排人巡视，巡视人员明察暗访，查到证据之后，再派另外的人，前去复查，抓捕。”薛云迟疑了一下道。