眼花缭乱、目不暇接，稀里糊涂就接受了皇帝做出的调整。

这是群臣在朝会结束之后，心中最大的感受。

袁可立这样习惯了皇帝奇思妙想的臣子还好说，张凤翔等去年九月才被调到朝廷的，都对此极不适应。

朝会结束之后，张凤翔想到皇帝在朝会上无视自己的言语，心中还有些愤愤不平。找到同属东林党的首辅韩爌，抱怨道：

“韩公，如此轻易让内廷增加兵力，是不是太儿戏了些？”

“卫所归属自有祖制，为何韩公不做争执，就把旗手卫和金吾左右卫划入锦衣卫？”

“这样锦衣卫的实权更大了，什么时候才能把卫尉寺划归刑部来？”

作为之前的南京工部尚书，他本来就对自己来到北京只能担任刑部左侍郎有些不满。觉得被压低了官职，从尚书变成侍郎。

在熟悉刑部事务，知道如今的刑部主要负责司法审查和刑罚执行后，他就更不满了。

因为在他看来，现在的刑部根本没有多少权力。哪像以前的刑部，执掌审判大权？
如果有人犯罪，刑部完全能缉捕、审判、处罚一条龙，完成对罪犯的惩处。

不像现在这样，只能负责刑罚，还有一些无关痛痒的法制工作。

可以说，在朝廷机构改革中，刑部是最受伤的。从之前的六部倒数第二，隐隐有变成倒数第一之势。

在很多刑部官员看来，如今的刑部职权连锦衣卫下属的卫尉寺都不如。负责执法和缉捕工作的卫尉寺，在许多人看来要比刑部更有权力。

尤其是普通百姓心中，卫尉寺下属的卫尉署、治安署、警务所等机构，要比刑部下属的礼法科、提刑科更能影响他们。

就连获得审判权的大理院，如今也变得越来越有威势。名义上属于大理院的六科，更是让大理院和都察院两院，隐隐有并称科道两院之势。

刑部、都察院、大理院这三法司，如今就属刑部最尴尬，职权也是最低。

特别是皇帝设置的下属机构中，礼部和刑部在地方的机构被合并为礼法科，刑部系统的官员，无法完全掌握这个衙门。

那些礼部的官员还振振有词，说刑部在地方的下属机构，应该是提刑按察使司的提刑科。

提刑科有提点刑狱之权，而且还带个“刑”字，确实可以说是刑部的地方机构。

然而眼高于顶的刑部官员，却根本不愿意让刑部地方机构屈居按察司之下。好像那样一来，会让刑部低于都察院。

今日张凤翔在朝堂上提出把卫尉寺划归刑部管辖，是如今的刑部之中，很多官员的意见——

他们都想要吞并卫尉寺，让刑部拥有缉捕执法权力。甚至接手巡捕营，拥有一部份兵权。

哪料到皇帝对此理也不理，完全无视了他的提议。

这让张凤翔感觉受到了屈辱，甚至想要辞职，以此表示抗议。

韩爌听到他的想法，急忙就劝阻道：

“不可！万万不可！”

“朝堂上的东林君子本就不多，张侍郎若是辞职，那就又少一位。”

“请张兄务必忍耐，好好做上一届。”

好不容易把张凤翔推上刑部左侍郎的高位，下一届就有望成为九卿，韩爌当然不愿坐视他辞职，就为闹些意气。

张凤翔辞职也只是说说而已，知道如今官位是一个萝卜一个坑的他，知道自己辞职容易，以后想回来就难了。

他这种没有立下什么大功、在皇帝心中不是无可替代的人，几乎在辞职之后，就没有重返朝廷的。

所以他在韩爌劝阻之后，他作势打消了这个想法。又听韩爌解释道：

“陛下登极以后，想做的事情几乎没有做不成的，最多是打个折扣而已。”

“今日我若不提出把金吾左右卫并入锦衣卫，陛下还会抓着羽林四卫不放，都要划入御马监。”

“相比增加御马监下属的卫所，还是把卫所放在锦衣卫更让人放心。”

“而且在老夫看来，锦衣卫越是强大，刑部将来越有可能把卫尉寺争过来。”

这让张凤翔有些奇了，说道：

“锦衣卫变得更强了，刑部还如何争取？”

“韩公难道不知道在外间，刑部已经被视为六部之末。”

“单凭现在的刑部，如何与锦衣卫争夺卫尉寺？”

韩爌听着张凤翔没有再说辞职的言语，抚须微笑着道：
“锦衣卫现在有四司房，其中北司房在枢密院用情报部名义，相当于枢密院一个部。”

“一个司房就有如此大的权力，四个司房和负责诏狱的刑狱司加起来，岂不相当于四个部。”

“现在又多了旗手卫和金吾左右卫，陛下难道会不担心？”

“将来锦衣卫若是膨胀后失去控制，陛下一定会抛弃卫尉寺，交给外廷管理。”

“你们刑部本就有督导卫尉寺的权力，到时候要及时接过来。”

这是他琢磨出来的门道，甚至觉得皇帝本来就有这个打算。

否则皇帝不会把卫尉寺卿和少卿交给外廷推举，而是会牢牢抓在手里。

再加上卫尉寺属于外廷机构，经费也是从户部等衙门拨款。即使它如今属于锦衣卫，外廷也能够对它施加影响力。

皇帝对此也是在放任，像是卫尉寺的巡捕营，就是徐光启等人在练兵。

韩爌选择把旗手卫和金吾左右卫划入锦衣卫，而非把羽林四卫划入御马监。其中一个原因，就是内阁能对巡捕营施加影响。而这三个卫所划入锦衣卫后，将来多半是巡捕营的兵源。

向张凤翔解释着这里面的门道，韩爌道：

“巡捕营属于卫尉寺，这点最为要紧。”

“刑部要把这支兵马看好了，不要让锦衣卫把巡捕营划给其它衙门。”

这支在朝鲜、辽东都展现出战力的新军，已经越来越受到重视。

尤其是皇帝把巡捕营的几个大队划为射声营后，很多人想到了汉朝的八校尉。担心皇帝用巡捕营取代京营，重组京城军队。

韩爌之所以提出把金吾左右卫划归锦衣卫，还有试探皇帝有没有这个意图的用意。
如今看来是没有，皇帝没打算给锦衣卫太多卫。