在古代，朝廷是最大的单体消费者。
并且，也只有朝廷能够推动整个民间消费。
官府留存足够的粮食和应对紧急情况的钱财就行了，多余的钱，通过民生、交通、水利等工程花出去。
特别是民生工程，真的是收买人心的大杀器。
都督府衙近两年，接连提高退伍士卒的补贴，提高阵亡士卒的抚恤金，提高士卒军饷。
通过发放补贴，施行婚龄推迟、鼓励生育等政策。
百姓对秦牧、对官府的拥戴，军队对秦牧的忠心，接连攀升。
这才是秦牧所在意的最宝贵的财富。
秦牧收回思绪，道：“秦州与灵州之间的道路，拓宽修缮即可。明年可加大钱财支出，优先将秦蜀大道修好。
哪怕是暂停咸阳城的扩建，也不能耽误秦蜀大道的修建进程。”
张邰焦急的出列道：“主公，微臣认为咸阳城的扩建亦不能耽误，并且王宫需要着手定基修建。”
闻言，众人反应过来。
魏廷云罕见的与张邰站在统一战线。
他严肃道：“臣附议。朝廷再次宣告天下，主公不日便将进封秦王，王宫的建设不可马虎轻视，更要提前规划。”
紧接着，杨伯祥、曲一川、于谱等人纷纷建言。
在场的官员，除了狄轻舟和公孙佑之外，几乎全部出言赞成。
尚文益更是提到：“……主公进封亲王后，封国西北指日可待，届时再修建王宫恐来不及。”
秦牧思索片刻，看向狄轻舟和公孙佑两人。
狄轻舟说道：“咸阳城扩建时便考虑到王宫建址，风水龙脉皆完备，可先行定基。”
公孙佑微微一笑，道：“不若先建王宫，对外宣称是都督府衙新址。”
众人眼睛一亮。
这个方法好啊。
虽颇有掩耳盗铃之势，但只要没有捅破这层窗户纸，谁也不敢挑秦州的理。
秦牧思量片刻，道：“先定基，建筑主体慢慢修建，无需操之过急，封国西北还言之过早。”
如今秦州已经成为了中原各大势力的眼中钉肉中刺，就别刺激他们了。
秦州也需要时间进一步发展，积蓄实力。
集议结束后，秦牧把狄轻舟、公孙佑和吏司主事于谱留下。
“益州井盐倒卖一案及后续的官场清洗，暴露了很多问题。其中之一便是遴选官吏，如何筛选部分可疑的官吏？”
“秦州官吏的俸禄的确不低，却也达不到让一名官吏天天锦衣玉食。这类日常生活与官职不符的官吏，吏司和监察司是否注意到了？
吏司遴选官吏是否会先行考察官吏的生活情况？从哪几方面考察？地方监察司日常监察官吏，是否到位，是否有所记录？”
秦牧语气微沉：“等等这些，吏司和监察司需要想清楚，也要想出解决办法。我知晓在事发之前无法将所有贪官污吏都抓出来，但至少要揪住一部分。”
“敬熹，你是都督府令，这件事你要上心。”
三人齐声道：“臣等领命。”
秦牧离开后，于谱擦了下额头上的汗渍，看向狄轻舟，说道：“府令，该如何改正，你给个意见吧。”
狄轻舟沉吟道：“就按照主公提到的几点，对现有官吏的遴选升迁方式进行完善。至于地方监察司，改善难度颇大。”
公孙佑也很头疼。
“最合适的法子，便是不定期派遣巡察使巡察地方。倘若地方监察司权力过大，恐会波及州府的稳定。”
狄轻舟也很担心这一点。
历朝历代的地方官制改革皆证明了一点，谁掌握了监察权，谁便掌握了地方的大部分权力。
狄轻舟说道：“于主事，吏司不日便将考察去年录取的年轻官吏，便以此事作为试行，将主公提到的几点加入到遴选当中。”
“明年我会去益州巡视春耕，你随我一道。”
于谱躬身道：“下官领命。”
临济街，一座茶楼。
张一峰坐在桌前，手中捧着一杯热茶，六神无主。
一名伙计端着茶点走过来，低声道：“找我何事？”
张一峰回过神，说道：“我已经在礼司办理了官凭，你们也该逐渐兑现承诺了吧？”
伙计没有犹豫，从袖中取出一个信封。
“里面是一千贯的汇票，还有交代你的任务。完成任务，奖赏是五千贯。”
说完，伙计走开，张一峰也快速将信封手下。
喝了一口茶，张一峰便匆忙离开了。
伙计看了眼后，来到一楼掌柜面前。
“统领，张一峰有些不对劲。”
掌柜头也不抬，道：“他什么时候正常过？张一峰并未受过训练，何先生将他安排来秦州，对其要求也很低。”
伙计思考了一会，不由得点着头。
从张一峰来到咸阳开始，他们便监视着他，偶尔与其联络，张一峰的表现确实也如如今日一般。
“信封给他了吗？”
“给了。”
掌柜的说道：“看他能不能完成这项任务吧。”
伙计好奇的问道：“统领，倘若他完成了呢？”
掌柜双眼中闪过一丝笑意：“那就看他是如何完成的。”
张一峰离开茶楼后，按照约定找到了黑冰台的联络人。
只是联络人只留下一句话，便不再理会他。
“这是谍报司对你的考验，你自己想办法，完成或失败即可。”
这个回答让张一峰丈二摸不着头脑。
回到家中，张一峰取出信封中的汇票和纸条。
纸条上写着：获取秦关镇仓库的粮食、军械储备情况。
张一峰录取后，成为户司仓储司的一名校书郎。
秦蜀两地的粮仓储量数据皆是最高机密。
秦关镇仓库因为地处秦关，承担着部分军事仓库的职责，故而存放有军械。
这类仓库的信息，一个校书郎根本接触不到。
张一峰脸上布满愁容。
黑冰台模糊不清的态度，让张一峰一时不知该如何办。
翠明街，一处宅院。
宅院上悬挂着“回鹘”的匾额。
暖房中，朝格仓坐在煤球炉旁，看着手中书信，满面愁容。