在这三个地区增设商业特区，可以最大的发挥商业特区的优势。
可很多官员认为，商业特区可以极大地吸引商旅，何不在每个郡都设立商业特区，促进地方发展。
徐百泉沉声道：“商业特区绝不可过多设立，商业特区之所以可以吸引商旅是因为商税减免。
倘若每个郡都设立商业特区，还不如直接降低行税和住税。
况且，商业特区只有在人口众多商旅来往频繁的地区设立，才会有效果。”
一名秦州府官员刚想开口，就被秦牧制止了。
“好了，商业特区只在蜀都和东石镇设立。广宜城暂时不设商业特区，但可针对某些商品执行商税减免政策。”
秦牧拍板决定后，众人没有也不敢有异议。
毕竟，大部分官员都赞同徐百泉的观点，即商业特区不可增设太多。
狄轻舟出声道：“主公，招贤令的更改颁布，也不能再拖了。秦蜀两地融合，各级官府都出现官吏缺口。”
秦牧颔首道：“关于招贤令的修改，我心中已有腹案，那便是借鉴科举的选拔方式，但考试科目需要进行更改。
重策论轻诗赋，并且为了选拔合适的人才，需要开设针对性科目。例如商业司和户司需要珠算人才，选拔官吏时便以珠算成绩为重。
例如宣传司，需要撰文人才，选拔官吏便以文章水平为重。”
听完秦牧说的话，秦州籍贯的官员面色如常。
因为主公多次提到过，文章经义和诗词歌赋不能治理国家。
秦州多次颁布的招贤令，也从不侧重明经。
而那些益州籍官员则是神情发愣。
杜立林来自益州，并且刚刚升任秦州府长史，所以他壮着胆子出列。
“主公，臣有一个疑问，招贤令难道不考明经和诗赋吗？”
秦牧轻笑道：“自然要考，但明经和诗赋的成绩占比不高，只要以时务策的成绩为主。”
明经就是通晓经学，明经科主要考的是考生对儒家经典的理解和研习程度。
诗赋无需赘述。
这个世界的科举出现以来，主要考两个科目：明经科和进士科。
明经科考经学和时务策；进士科考经学和时务策，外加考诗赋。
明经科录取的人数非常多，因为只需要死记硬背，成绩基本都不差。
进士科加考诗赋，那就要看天赋了，所以录取人数较少。
因此一直以来都有“三十老明经，五十少进士”的说法。
意思是，三十岁明经中第，年龄偏大，五十岁进士中第，尚且年轻。
秦州的招贤令自然要考明经和诗赋。
在古代，非常讲究大义名分，而圣人前贤的话语放在四海之内，都是最好的大义。
古代文官对喷就喜欢引经据典，就是为了增加说服力。
说白了，就是扯虎皮充大旗。
魏廷云开口道：“主公，臣认为以秦蜀两地目前的情况，暂不可完全引用科举方式选拔官吏。
秦蜀两地并未大量创办官学，民间也无大量学院，生徒和乡贡数量严重不足。”