当然了，这些海外发展计划都是被限定在经济发展计划的框架之内。
比如说很多企业都想跑到海外去建设工厂，但是无一例外都是没能获得批准。
进出口委员会虽然不限制海外领地了，但是新成立的国防安全监管委员会，却是接过了这些职能，如今所有的海外灵体投资行为，都是需要经过国防安全监管委员会的审批。
对于一些基础投资，公共服务投资，农业领域，畜牧业领域等投资，国防安全监管委员会是比较宽松的，大多都会批准。
但是对于工业制造业，尤其是能够提升当地国防工业水平的行业，那是有一个算一个，全都禁制。
比如说大乾铁路总公司，他们虽然能够建设美洲铁路并运营铁路，甚至都获准建设一个火车维护工厂。
但是，这个火车维护工厂是需要建设在新金山，甚至更严格的说是新金山的军事基地内，就和同样获准建设的船舶维护工厂等一样，全都是扎堆在新金山的军事基地内，由军方直接进行监管。
大乾铁路总公司，那可是帝国头部企业，这样的企业想要在美洲建设一做维护工厂都受到如此巨大的限制，其他的就更不用说了。
对于海外领地的机械设备的使用和后续维护问题，国防安全监管委员会有专门的制导方阵，那就是集中监管。
在若干海外军事基地内集中部署部分维护工程，还有一条军方强行要求的条件，那就是这个集中地区必须是距离海岸线五公里以内。
为何？
因为需要确保在海外的所有类型的工厂，哪怕是国防安全监管委员会所监管的维护类的工厂，都必须至于海军战舰的舰炮射程之类！
换句话说，一旦发生什么事，海军必须能够第一时间用舰炮摧毁这些工厂！
所以必须建在沿海地区！
当然了，表面理由自然不是这个，而是说为了能够更好的集中资源，避免浪费等等理由。
因此后续，帝国虽然会放开在海外建设部分工厂，但是这些工厂将会集中在维护领域，以维护当地生产的各类成品机械设备为主，同时将会由国企部直属企业以及皇资企业投资建设，由国防安全监管委员会以及军方进行双重监管。
至于民营资本是别指望能够进入了。
那么民营资本能够进入那些领域呢？
农业领域，不管是种植业还是畜牧业又或者是渔业等等，都将会是帝国在海外重点扶持的领域。
帝国上层最希望的还是把海外领地变成一个个粮仓、资源供应地。
至于工业生产，有本土就足够了。
至于运输成本问题，没看见帝国正在扶持发展煤炭行业嘛！
帝国商部下属的工矿司已经是提出了重大的战略发展计划，要求在未来五年内实现大规模的机械化产煤，争取把煤炭产量翻一番，成本降一半。
煤炭产量增加。，成本降低，价格自然也就降低下来了。
至于煤炭企业愿意与否的问题，这个也不用担心，所有的大型煤炭企业，清一色的国企部企业。
说白了，煤炭价格其实也是帝国官方定价的。
提高煤炭产量，降低煤炭成本，某种程度上来说，这才是帝国垂拱五年末实行经济发展计划的前提条件，因为煤炭作为基础能力，其成本将会直接影响到工商业的运输成本、生产成本乃至居民的取暖生活成本。
要想提高民众的生活水平，要想让民众买得起更多的商品，能源成本就不能太高。
这也是为什么工业国家里，把煤炭和钢铁这两项产业作为核心产业进行管理的缘故，因为这两个行业的影响实在太大太大。
作为帝国皇帝，楚行自然是清楚煤炭行业和钢铁行业重要性。
当时间进入到宣平四十一年的时候，元宵刚过，楚行就是在金陵召开了钢铁煤炭战略发展会议。
参加会议的不仅仅有内阁成员以及各部门里的具体负责人，同时还有国内排名前列的钢铁、矿务公司的负责人。
会议上，目前帝国第一大的矿务公司华南矿务公司的总经理于少宁，向圣天子以及内阁高层报告了他们公司制定的后续发展计划！
“我司准备后续投入巨资，对广宁煤矿、琼州煤矿、山西的多家煤矿一共十八座大型煤矿进行设备升级，用以提高煤矿开采效率！”
“同时我司也已经准备着手开采在澳洲的大型煤矿和南洋各省的煤矿！”
“除了在帝国领土内进行产业升级以及投资开采新矿外，我司还积极扩张海外市场，目前已经在印度、西亚、欧洲众多地区掌控了七十多座煤矿，并通过土著国家合作，由土著方提供开采服务等措施，在全球范围内建立了煤炭供应体系，下一步我们将会进一步开发土著地区的煤矿，充分利用土著的劳动力优势增加煤炭产能，降低成本。”
“完成本土内的煤炭产业升级后以及土著地区的煤炭扩产，我司的煤炭增量预计将会增产百分之三百以上，同时煤炭的每吨成本将会降低到现在的百分之四十五的水平！”
于少宁说着这些话的时候，环视一圈，嘴角露出了慢慢的骄傲！
他的确有这个骄傲的资本，最为帝国内第一大矿务企业，华南矿务公司所拥有的煤矿数量，超乎常人的想象！
该公司在帝国本土地区就拥有大小四十多座煤矿，在海外领地也拥有麾下有着数十座大小煤矿，乃至在土著控制区里也拥有八十多座纯人工开采的中小型煤矿，其煤矿遍布全球。
华南矿务公司每年的煤炭产能达到了一亿吨以上，而大乾帝国在垂拱五年的时候，全球范围内煤炭产能也不过三亿吨而已，这也意味着华南矿务公司的煤炭产能已经占据帝国煤炭市场的三分之一，名副其实的煤矿巨无霸。
要知道，这可是在大乾帝国，船只跑遍全球的大乾帝国啊，每年在全球范围内消耗煤炭的数量庞大无比，而华南矿务公司一家就能供应其中的三分之一，这可是相当不容易的事。
华南矿务公司先是报告了自己的发展计划以及成绩，其他几家矿务公司也是不甘落后！
中原煤炭公司，这个占据了山西这个产煤大省众多煤矿的公司。
占据华北诸多煤矿的华北矿务公司，还有根治东北地区的辽东矿务公司。
这些依托于某一地区的丰富煤炭资源发展起来，最后向其他地方扩张，最后业务遍布全球，同时涉足钢铁以及其他矿产行业的巨无霸们，一个个也都是说起来了其发展计划。
这些老牌矿务公司加起来，占据了帝国百分之九十五以上的煤炭产能，他们的动向能够直接体现帝国煤炭行业的动向。
但是当这几个老牌矿务公司结束了介绍之后，作为小字辈，甚至麾下还没有一座大规模开发的煤矿的美洲公司的新任总经理宋海波站立起来。
这个五十多岁，穿着一身儒服长袍的老者先是环视一圈，紧接着不紧不慢道：
“和诸位同行们比起来，我们美洲公司的在能源以及矿石领域业务刚起步，现在的产能不足一提！”
“但是我们美洲矿务拥有已经探明的北美洲煤炭储量的百分之四十以上，去年底开始我们公司就已经筹划开采事宜！”
“如果一切顺利的话，五年后我们美洲公司的煤炭产能就能够达到一亿吨以上，如果还有更庞大的市场需求，十年内，我们美洲公司的煤炭产能，就能够达到三亿吨，大体上和帝国现有的煤炭产能相当！”