刘浮生见胡三国不说话，只能继续发言道：“造成这种情况的原因，主要有两个，其一是两座城市的政府，对奉抚一体化的政策，宣传力度都比较弱，没有把这件事的好处，反复说给老百姓听，另一方面，奉天这边有陆书记的推进，阻力相对小一些，抚远市的执政者，思维逻辑却更加僵化，没有改革进取的勇气与魄力，这种故步自封的心态，也会严重影响政策的落实！”

　　刘浮生轻叹一声，说道：“我调查时发现，抚远市的群众，想办成什么事，首先想到的，不是通过正规渠道，而是找点关系，走走后门！”

　　“举个例子，我在抚远市，想去一个公园转转，这个公园是收门票的，门口很多人，都在排队买票，而这时候，突然出现十多个人，这些人却没有一个是买票入园！”

　　“只因带头那人，对负责检票的工作人员说，他是某个熟人的亲戚，根本没用第二句话，负责检票的工作人员，就打开了特殊通道，放这些人进去游玩了，这效率比在售票处买票，排队检票进园可高太多了！”

　　“胡伯，您想想，如果奉抚一体化落实了，这些情况，还会发生吗？”

　　胡三国沉默不语，他知道刘浮生的言外之意，什么土壤，诞生什么规则，任何规则都有受益的群体。

　　双城一体化改革落实之后，普通老百姓，可以受到实惠，但是这些既得利益者呢？他们的利益，将会遭到很大的损失！

　　公园门票事件，只是冰山一角，透过这件事，可以看得出，检票者与背后的“熟人”并不在乎卖了多少票，公园能赚多少钱，他们甚至可以，自由的调整，公园的收益！

　　这里面的猫腻可就太大了！

　　胡三国高高在上已经太久了，似乎有些忘了，底层群众的行为逻辑，尤其是许多北方的小城市，人情社会的确根深蒂固，很难改变！

　　逛公园不算刚需，那么，医疗，教育，养老等方面呢？许多百姓们看来，只有找人托关系办事，才能把事情办好，心里也会更踏实！

　　因为这些老百姓，走正规渠道办事时，已经碰的满头大包了！

　　这种情况的成因非常复杂，有政府部门监管的问题，也有政府官员不作为的结果！

　　刘浮生没有理会胡三国的脸色，自顾自的说道：“奉天是省会城市，经济发展位于全省第二位，我抛开立场不谈，陆书记和项市长，在城市管理，政府工作等方面，还是做出了突出贡献的！”

　　“奉天市的法治程度和经济氛围，超越抚远市太多了，它们根本不是一个性质……”

　　胡三国点了点头说：“我的想法也是，始终坚持以法治为保障，加强党建，引领基层治理，树立法治观念，强化法治思维和法治手段，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，成为基层治理的常态。”

　　刘浮生笑了笑说：“这需要循序渐进，需要时间的沉淀。”

　　胡三国叹了口气，他明白刘浮生的意思，时间是个大问题，就怕陆茶客，不给自己足够的时间啊！

　　胡三国说：“你既然能提出这些问题，想必也有解决方案吧？”