“也就是说任何百姓都可以上奏给朝廷，此级不通，可以越级上诉。”
诸葛亮倒吸了口气：“主公，这会不会引起公报私仇？”
“当官不可能让人人满意，如果那些携私怨的人故意报复，该当如何？”
叶枫正色道：“越级上诉需要对越级上诉者进行惩罚，事情若为真，可免于责罚，若为假，根据构陷罪责的大小，三倍罚之！”
诸葛亮眼前一亮，抚掌大赞：“妙，妙！”
“若非遇到大的冤屈，不会有人冒这么大的风险去构陷。”
“此监督制度远胜过一家一言之说。”
庞统继续问道：“主公，何以考察，何以评优？”
“考察，评优决定着此人为政的结果，关乎着他的前途。”
“这不可能实现一明一暗，仅仅是一明，会不会有失偏颇？”
叶枫正色道：“同样需要一明一暗。”
“只是略有不同。”
“明代表着各地的一个标准。”
“以人口，赋税，米粮，各种标准来代表在当地为政的优劣。”
“除了朝廷考察之外，为了防止欺压百姓，需要暗中对其官声进行考察，对百姓的生活进行评估。”
“如果百姓，官府都富足，证明所言不虚，否则定然有假。”
“除此之外每一年所得，皆需要运往中央，由中央统一调派。”
庞统脸上兴奋更浓：“人口，赋税，米粮等各方面评估，恰恰能证明与之前的对比，之前的进步。”
“前面人的真假对于后来人十分重要，若是弄虚作假，后面人进步困难，自然不想要为前人隐藏，就算前面为官之人隐瞒的再好，也挡不住后来者的审查。”
“出现问题，仍然要进行处罚，这相当于三方面的审查。”
“想来出错的几率会
很小。”
诸葛亮赞同点头：“只要每一任官员都能够进步一点，整个帝国就会蒸蒸日上，帝王也能够从这些数据中清楚的知道，帝国到底是在进步，还是退步。”
“若进步自然可继续政策推行，若退步，自然要更改政策。”
“妙！”
“妙！！”
诸葛亮，庞统都是聪明人，他们越是品味，越明白这一套考察系统的厉害之处。
这根本不是针对那些通过科举，刚刚迈入仕途之人，而针对的满朝文武，所有人的考核皆是如此。
长此以往，帝国只会越来越强，两人自然兴奋。