闻言，杨帆老老实实地回答道：“臣久未曾经手政务，更不了解琼州府，唯恐大放厥词，耽误大事。”
朱标笑了笑，道：“杨先生的才华本宫知晓，你我私下里又何必客套？说吧，你心中对此事究竟怎么看的。”
杨帆想了想，道：“殿下，臣说的是心里话，对于琼州府当地以及附近海域的情况，臣知之甚少，所以不敢妄下判断，不过臣认为，是否设立市舶司，不是根本，也不是当务之急。”
朱标紧皱的眉头微微舒展，说道：“杨先生继续说，这当务之急又是什么？”
杨帆轻声说道：“走私！未来我大明的海贸必定发展迅速，届时会有大量的民间商船走私，这些走私活动会让地方的势力迅速膨胀、崛起，削弱我大明海贸的收入，甚至有一日……”
朱标停下了脚步，回头看向杨帆，道：“甚至有一日会怎么样？”
杨帆叹了口气，道：“甚至有一日，当这些势力的触手伸进了朝堂，会纠集力量，断了大明的海贸，将所有利益全部侵吞到自己手中，到时候朝廷的财政会出大问题。”
朱标的眸子里爆发出精光，喝道：“他们敢！”朱标太清楚财政对于大明意味着什么，一旦财政崩溃，国家还怎么运转？
杨帆理解朱标的愤怒，于是慢条斯理地说道：“殿下，我大明开国才二十六年，他们当然不敢，但如果走私不想办法遏制，臣所说的事情早晚会出现，或许在五十年后，或许在百年后，到那个时候陛下、殿下，还有臣等都不会在世上了。”
朱标听闻这话，不禁上下打量着杨帆，道：“杨先生对此事已经考虑许久，是不是已经有了应对的方法？”
杨帆微微一笑，从衣袖中取出一封奏疏，道：“殿下圣明，臣与辽东承宣布政使司都事杨寓曾经就此事商议过多次，并写成奏疏，请殿下过目。”
杨帆这封奏疏的内容，整体就是杨士奇当时提出的“朝廷为主，商贾为辅”的政策。
通过官家商船行商，带上商贾的商船，让商贾有利可图，并与官家的商船利益绑定，其核心其实就是“让利与分配”，再对私下的走私予以严厉的惩罚，来打击走私行为。
当然，在此基础上，杨帆与杨士奇还认为应当建立监督海贸的机构，防止当地的市舶司发生腐败与官商勾结的情况，侵吞朝廷的收益与税银。
洋洋洒洒快上万字的奏疏，里面方方面面全都提到了，看得朱标连连点头。
杨帆继续说道：“殿下，多年前臣曾经前往泉州府晋江县为官，那时候就曾见识过泉州府的官官相护，三大市舶司这样的事情一定不少，所以为了为将来海贸打下基础，整治市舶司，重塑沿海的海贸格局，是一定要做的，否则等到将来再做，会艰难数倍！”
朱标爱不释手地捧着奏折，颇有些埋怨地说道：“杨先生有奏疏，为何不在朝堂上献出来？反而让诸位大人争论了那么久？”
杨帆无奈地笑了笑，问道：“殿下觉得这一封洋洋洒洒的奏疏，就能说服那些反对的官员么？殿下，他们有的是反驳的理由，耍嘴皮子谁能耍地过他们？”
朱标想了想，也笑了，因为杨帆说得对，朝廷的文官能将黑的说成白的，这本事朱标见了太多了，他合上奏疏，背着手来回踱步，道：“那以杨先生看，要怎么才能推行此事？”
杨帆指了指南边，道：“需要一个由头，派人前往三大市舶司以及沿海，搜集证据，最好再由百姓入京告状，或者由当地的官员上书请愿纠察市舶司与走私，如此殿下才能顺水推舟开启真正的调查。”
常言道“水能载舟亦能覆舟”，百姓就是水，这百姓产生的民意，有时候就是一柄剑。
朱标不是朱元璋，朱元璋如果想要调查，那是一句话的事情，谁敢拦着？但朱标想要调查，那群官员肯定不会轻易松口，尤其是与沿海有利益勾连的大臣。
朱标的身上轻松了不少，对杨帆说道：“明日杨先生带着杨士奇入宫，本宫想要见一见他。”
杨帆何等聪明？一听就明白了朱标的意思，朱标这是要重用杨士
奇了。
杨帆轻声说道：“臣遵命，士奇为人谨慎、踏实，才学不俗，若是派往南边调查市舶司与走私之事，是个不错的人选。”
杨士奇在辽东，以及随军的时候当差表现得很是出色，如今终于等到了机会，再进一步。
朱标微微颔首，道：“前往南边调查虽是私下调查，但危险少不了，就让蒋瓛挑选锦衣卫中的好手，随行保护杨士奇，不过还要等本宫见过他本人再说。”
杨士奇困顿了好多年，终于迎来了一个好机会，杨帆打心眼里为杨士奇高兴，这位未来大明王朝的内阁首辅，必定会成为朝堂上举足轻重的人物。
而在杨士奇困顿的时候，拉了杨士奇一把的杨帆，也会成为杨士奇一辈子的恩人。
当杨帆离开皇宫，将这个消息告诉杨士奇的时候，杨士奇简直不敢相信自己的耳朵，他不过是辽东一小小的七品都事，居然能获得面见太子的机会？
更令杨士奇惊讶的是，太子殿下要将一桩重要的差事交给他，只要杨士奇办得好，从此之后，他就能一飞冲天，跻身于朝堂上。
杨士奇对杨帆的感恩戴德自不必说，为了面见朱标，他更是激动的一晚上都没有睡着。
不过杨士奇不会想到，在第二日，一场由国子监掀起的风波，将席卷应天，将矛头对准了刚刚凯旋而归的梁国公蓝玉与长安侯杨帆。
洪武二十七年，一月上旬，应天。
随着除夕临近，应天城越发热闹，当曙光划破黑暗，应天城再度变得生动鲜活起来。
忙于生计的小贩早早出摊叫卖，街道上早起的百姓川流不息，一驾马车缓缓地穿行于街道上。