苏长青说道：“‘集而不群’的具体表现有：重招商引资，轻入园把关；缺乏统一规划，重复建设，结构趋同，产业特色不突出；园区企业之间的产业和技术关联性较弱，缺乏产业集群机制，产业集聚效果不明显；园区的发展主要依靠企业数量的增长而无力顾及产业优化和结构调整，园区建设在许多地方偏离了促进产业发展的初衷，甚至演变为某些地方政府和企业囤积土地的手段……等等。”

　　韩金生脸上露出若有所思的认真表情，酒意也好像清醒了许多，道：“你继续说。”

　　“从长远发展来看，政府发展工业园区的根本目标在于引导产业集聚，运用政府的力量引导形成某个或某些产业的地理集聚，并最终产生出具有一定规模的产业集群，带动当地经济的发展。工业园区作为一个企业集中的地理空间，其集聚企业的功能无疑给产业集群的发展开辟了极大的可能。但集中只是提供了发展为集群的可能性，并不必然会发展为集群。”m.ÿïqujj.ċöm

　　苏长青继续说道：“从长期来看，如果工业园区的建设仅仅停留在将一些彼此无关联的企业从地理上集中到一起的水平，它的意义可能也就仅在于土地集约式的生产以及生产成本的节省，而集群所具有的扩散功能、外溢功能以及外部规模经济将难以实现。

　　建一个园区，把一些企业集中在一起只是第一步，如何引导企业集中逐渐发展为企业集聚，再使企业集聚进一步发展为产业集群，才是政府在工业园区建设中需要考虑的重要、也是中心议题。

　　政府要有明确的集群意识和相应的长远规划和计划，不能一哄而起，忽视长远的产业集群发展的内在需求，盲目地在短期内人为制造出一个企业林立、产业繁荣的假象。

　　另外，在县城发展工业园区的同时，我们也可以发展乡镇企业，或者吸引投资商去我们的各个乡镇进行投资建厂。

　　刚才说到了，我们发展工业园区的根本目标是形成一定规模的产业集群、继而带动经济发展。工业园区可以为产业集群的行程提供便利，但工业园区不等于产业集群。而企业在地理位置上的集中也并非形成集群的唯一条件，相对分散的企业也能形成集群。

　　因为，相对于地理空间的概念，实际上，产业集群更为侧重的是企业间的网络状关系以及彼此之间广泛的互动与合作……”www.ÿïqujj.ċöm

　　汽车上，苏长青侃侃而谈，讲了一路。

　　韩金生也认认真真地听了一路。

　　回到家里后，袁咏梅见他们都喝了酒，便给他们沏了茶。

　　“长青，咱们继续聊工业园区和产业集群。”

　　韩金生拉着苏长青坐在客厅沙发上，说道。

　　于是，二人喝着茶水，又聊了起来，一直聊到夜里十二点多，才在袁咏梅和韩妙佳的屡次催促下各自回屋休息了。