为了避免这种情况的发生，局长决定在制定特殊规则时，要充分考虑到警局内部的文化因素。他可以组织一些文化交流活动，让徐麟更好地了解警局的文化传统，同时也让其他警员了解徐麟的工作方式和能力特点。通过这种方式，可以促进警员之间的相互理解和信任，减少文化冲突的可能性。
此外，局长还可以安排经验丰富的警员对徐麟进行指导，帮助他更好地适应警局的工作环境。这些经验丰富的警员可以传授给徐麟一些工作技巧和经验，同时也可以监督他的行为，确保他在遵守规则的前提下发挥自己的才能。
最后，局长考虑到了其他警员的接受程度。徐麟的特殊待遇可能会引发其他警员的不满和嫉妒，影响警局的内部团结。为了避免这种情况的发生，局长决定在制定特殊规则时，要充分考虑到其他警员的感受。
他可以通过公开透明的方式，向全体警员解释徐麟的特殊情况和制定特殊规则的原因。让大家明白，徐麟的特殊待遇是基于他的能力和贡献，而不是偏袒和特殊照顾。同时，局长也可以设立一些激励机制，鼓励其他警员努力提升自己的能力，为警局做出更大的贡献。
在经过深思熟虑之后，局长觉得为徐麟制定一套特殊规则是一个值得尝试的解决方案。这个方案既能够约束徐麟的行为，让他在规定的范围内发挥才能，又能够避免因为他的特殊待遇而引发其他警员的不满。然而，局长也知道，这个方案还存在一些风险和不确定性。
例如，特殊任务小组的设立可能会打破现有的部门架构，引发一些管理上的问题。文化交流活动和指导工作也需要耗费大量的时间和精力，可能会影响到其他工作的开展。此外，激励机制的设立也需要谨慎考虑，避免出现过度竞争和不公平的情况。
局长决定，在实施这个方案之前，要进行充分的调研和论证。他可以召集一些专家和学者，对方案进行评估和改进。同时，他也可以听取其他警员的意见和建议，不断完善方案的内容。只有在确保方案可行的情况下，局长才会决定实施这个方案。
局长放下徐麟的档案，站起身来，走到窗前。他望着窗外繁华的城市，心中充满了责任感和使命感。他知道，自己的每一个决定都关乎着警局的未来和城市的安全。徐麟的特殊情况是一个挑战，也是一个机遇。他必须要谨慎地处理这个问题，为警局的发展做出正确的决策。
作者有话说：
在创作这一章节的过程中，我深入思考了局长在面对徐麟特殊情况时的内心挣扎和决策过程。局长作为警局的领导者，他不仅要考虑到徐麟个人的发展，还要兼顾警局的整体利益和内部文化。在传统与创新之间，局长必须要找到一个平衡点，既不能轻易打破传统，又不能错失创新的机会。
为徐麟制定特殊规则是一个冒险的想法，但在目前的情况下，也许是一个值得尝试的解决方案。这个方案不仅考验着局长的领导能力和决策智慧，也考验着警局内部的团结和协作精神。我希望通过这一章节的描写，能够让读者更加深入地了解局长的角色和他所面临的挑战，同时也为故事的发展增添更多的悬念和期待。