在治理黄河的过程中，官员们面临着诸多困难。资金短缺、人力不足、技术落后等问题，都成为了治理黄河的绊脚石。然而，他们并没有放弃，仍然在努力地寻找着解决问题的方法。
有人提议放弃主干河道不去治理，只在曲头集到大枝之间运行漕粮也就算了。这个提议引起了人们的广泛讨论。一些人认为，这样可以节省大量的人力、物力和财力，而且也可以保证漕运的正常运行。但另一些人则认为，放弃主干河道是一种短视的行为，这样会导致黄河水患更加严重，对百姓的生命财产安全造成更大的威胁。
冬初，河水潮落，主干河道已被沙子淤平了，而支流又被淤浅了。黄河的水患似乎变得更加严重了。又有人主张放弃黄河河运，而在胶河、泇河、海上运输方面人们仍议论分歧不能统一。在这混乱的局面中，朝廷决定把都御史潘季驯从家里召入朝廷起用治河。
潘季驯，一位经验丰富、智慧过人的治河专家。他接到朝廷的命令后，毫不犹豫地踏上了治河的征程。他心中深知，治理黄河是一项艰巨而又光荣的任务，他必须全力以赴，才能不辜负朝廷和百姓的期望。
潘季驯来到黄河边，仔细地观察着黄河的水流情况和河道地形。他沿着黄河岸边，一步一步地走着，不时地蹲下身子，用手触摸着河底的泥沙，感受着河水的温度和流速。他的眼神专注而坚定，仿佛在与黄河进行着一场无声的对话。
“这黄河水患，已经困扰了百姓多年。我一定要找到治理黄河的方法，让百姓不再受苦。”潘季驯心中暗暗发誓。
潘季驯经过深入的考察和研究，提出了恢复黄河故道的治河方案。他上言说：“老黄河故道，从新集，经赵家圈，出小浮桥，河水平静地流着，并没有祸患。后因河南遭受水灾，另开一条河道，出了小河口以后，本河就渐渐被沙子淤浅了。嘉靖年间，黄河北移，其故道就变成了陆地。臣奉命由夏镇，经丰、沛二县，至崔家口；又由崔家口，经河南归德、虞城、夏邑、商丘诸县，直至新集，才看见黄河主流已直奔潘家口而去了。当地父老说，离潘家口十余里，从丁家道口以下二百二十二里，旧河痕迹还在，可以开凿。臣就从潘家口，经丁家道口、马牧集、韩家道口、司家道口、牛黄堌、赵家圈，直至萧县一带，一路所见全有河形，中间淤平者仅四分之一，河底都是沙土，河水一过即可冲刷而去。臣以为莫不如修治恢复旧河道。恢复旧河道，其利有五：从潘家口出小浮桥，在新集以东，河道都是平地，曹、单、丰、沛诸县永远不会再有水涝之灾，这是一利。河身开凿得又深又广，每年都可以免去泛滥之患，虞城、夏邑、丰、沛诸县都可以安居乐业，这是二利。河道改从南行，离会通河很远，会通河的闸门和渠道也可确保证安全，这是三利。河水从上流而来水势很大，形成高屋建瓴之势，引导冲涤淤河泥沙自然也非
常容易，这样徐州以下的河床也因此可以得到刷深，这是四利。从小浮桥方面来的水流既然很远，那么秦沟就可以避免再被冲决，而茶城也就可以保证再无淤塞之患，这是五利。”
潘季驯的奏章交上以后，皇帝（朱载垕）仔细地阅读了他的方案。皇帝坐在朝堂上，面色凝重，他的目光扫过群臣，心中在思考着潘季驯的建议。
“潘季驯的方案是否可行？黄河水患已经困扰了我们多年，如果这个方案能够成功，那么百姓就可以免受黄河水患之苦了。”皇帝心中暗暗想着。
群臣们也在纷纷议论着潘季驯的方案。一些大臣认为，潘季驯的方案有一定的道理，但也存在一些风险。另一些大臣则认为，潘季驯是一位经验丰富的治河专家，他的方案应该值得一试。
经过一番讨论，皇帝认为潘季驯的方案可以实行。于是，朝廷决定役使壮丁五万人，开始了黄河故道的修复工程。
在修复黄河故道的工地上，一片繁忙的景象。壮丁们纷纷来到工地，他们有的拿着铁锹，有的推着小车，有的扛着锄头，每个人的脸上都充满了期待和决心。
潘季驯亲自来到工地，指挥着壮丁们施工。他身着朴素的衣服，头戴草帽，在工地上来回穿梭。他的眼神专注而认真，不放过任何一个细节。
“大家加把劲，我们一定要尽快修复黄河故道，让百姓不再受苦。”潘季驯大声地鼓励着壮丁们。
壮丁们听了潘季驯的话，干劲更足了。他们在工地上辛勤地劳作着，汗水湿透了他们的衣衫，但他们却毫不在意。
在堵决口的过程中，壮丁们遇到了许多困难。决口处的水流湍急，泥沙淤积严重，给施工带来了很大的难度。但是，潘季驯并没有退缩，他带领着壮丁们，想出了各种办法来解决问题。
潘季驯站在决口处，仔细地观察着水流情况。他的眼神中透露出一丝坚定和智慧，心中在思考着应对之策。
“我们可以先用沙袋和石块堵住决口的一部分，然后再逐步加固。”潘季驯对身边的壮丁们说道。
壮丁们按照潘季驯的方法，开始行动起来。他们纷纷把沙袋和石块投入决口处，然后用绳子和木棍将它们固定住。经过一番努力，决口处的水流逐渐减缓，壮丁们趁机加快了施工进度。
在挖浚河道的过程中，壮丁们也遇到了一些问题。河底的泥沙坚硬如石，挖掘起来非常困难。但是，潘季驯并没有放弃，他鼓励壮丁们采用新的挖掘方法。
“我们可以先用火烧一下河底的泥沙，然后再用铁锹挖掘，这样会容易一些。”潘季驯对壮丁们说道。
壮丁们听了潘季驯的话，纷纷尝试新的挖掘方法。果然，这种方法非常有效，河底的泥沙变得松软起来，挖掘速度也大大加快了。
经过壮丁们的不懈努力，黄河故道渐渐被修复起来。从匙头湾到各个决口，一项项工程逐渐完工。河道变得宽敞而深邃，河水在新的河道中平稳地流淌着。
然而，不久之后，因为漕运舟船坏了，潘季驯不得不又回家闲住。
一年后的春天，大地刚刚从沉睡中苏醒，万物复苏，一片生机勃勃的景象。然而，在邳州，一场灾难却悄然降临。黄河水如脱缰的野马，在邳州决口，汹涌的河水奔腾而出，瞬间将运河河道堵塞。
邳州的百姓们惊恐地看着这一切，他们的家园被黄河水淹没，肥沃的土地变成了一片汪洋。房屋倒塌，庄稼被毁，人们四处奔逃，寻找着安全的地方。“这可怎么办啊？我们的家没了！”一位老人绝望地坐在废墟上，眼中满是泪水和恐惧。
总河侍郎翁大立，一位面容憔悴但眼神坚定的官员，站在黄河岸边，望着那奔腾的河水，心中充满了忧虑。他身穿官服，头戴官帽，在风中显得有些落寞。“黄河水患如此严重，必须想办法解决。”他暗暗下定决心。
翁大立再次提出要开凿洳河，以远避水势。他在朝堂上慷慨陈词：“陛下，如今黄河决口，运河河道堵塞，百姓受苦。臣认为开凿洳河是解决问题的良策。洳河若成，可使运河避开黄河水势，恢复漕运，造福百姓。”他的眼神中透露出一丝期待，希望皇帝能够采纳他的建议。
然而，潘季驯却对此提出了不同的看法。潘季驯身材高大，面容刚毅，他的眼神中透露出一种智慧和坚定。他缓缓说道：“翁大人，洳河与黄河，一个是头，一个是尾。今黄河在南决于淮、扬，在北决于丰、沛，运河水渠不相连，而泇河处于两者中间，那有什么用呢？”他一边说着，一边走到地图前，指着黄河和洳河的位置，向众人解释着自己的观点。
潘季驯的心中充满了矛盾。他深知黄河水患的严重性，也明白翁大立的出发点是好的，但他认为开凿洳河并不能从根本上解决问题。“黄河水势凶猛，若不能从源头治理，仅仅依靠开凿新河道，恐怕难以奏效。”他在心中默默地想着。
不久，因为漕运船只又坏了，潘季驯受到弹劾而再次回家闲住。他无奈地收拾着行李，心中充满了不舍和不甘。“我一心治理黄河，却遭
此弹劾，实在是心有不甘。但我相信，总有一天，黄河水患会被彻底治理。”他望着黄河的方向，眼中闪过一丝坚定。
给事中雒遵站了出来，他说道：“治理黄河最有成效，没有谁能够比得上工部尚书朱衡。”朱载垕听了雒遵的话，陷入了沉思。他深知黄河水患对国家的重要性，也明白必须找到一位有能力的人来治理黄河。
于是，朱载垕下诏令命朱衡与总河都御史万恭再加复核巡视。朱衡和万恭接到命令后，立刻马不停蹄地赶到了邳州。他们沿着黄河岸边，仔细地观察着水势和地形。
朱衡身材魁梧，面容严肃，他的眼神中透露出一种果断和坚毅。他一边走，一边对万恭说：“万大人，此次黄河决口，运河堵塞，我们必须想出一个彻底的解决方案。”
万恭点了点头，说道：“朱大人，我也正有此意。我们要仔细勘察，找出问题的关键所在。”
他们来到洳河口，看到那里有石岭阻隔。朱衡皱了皱眉头，说道：“看来，开凿洳河并非易事。这里的地形复杂，石岭阻隔，工程难度太大。”
万恭也认同朱衡的看法，他说道：“朱大人，我们还是一心一意治理徐州、邳州附近的黄河吧。”
朱衡沉思片刻，说道：“好吧，我们回去后立刻制定方案，征役丁夫，修筑长堤，一定要让黄河水回到它的河道里。”
朱衡上疏建议，皇帝批准了他的方案。于是，万恭总理这个工程，征役丁夫五万多人。
在工地上，一片繁忙的景象。丁夫们纷纷从各地赶来，他们有的扛着锄头，有的推着小车，有的背着箩筐，每个人的脸上都充满了汗水和疲惫，但他们的眼神中却透露出一种坚定和希望。
万恭站在工地上，指挥着丁夫们施工。他身穿朴素的衣服，头戴草帽，在人群中显得格外显眼。他大声地呼喊着：“大家加把劲，我们要尽快修筑好长堤，让黄河水不再泛滥。”
丁夫们听了万恭的话，干劲更足了。他们在工地上辛勤地劳作着，挖泥土、运石块、筑堤坝，每一个环节都做得一丝不苟。
朱衡也时常来到工地，查看工程进度。他仔细地检查着每一段堤坝的质量，不时地提出一些改进意见。“这里的堤坝要加固，不能有丝毫马虎。”他对工匠们说道。
工匠们纷纷点头，按照朱衡的要求进行施工。他们深知，这座堤坝关系到百姓的生命财产安全，必须要保证质量。
在修筑长堤的过程中，丁夫们遇到了许多困难。有时候，天气恶劣，狂风暴雨袭击着工地，给施工带来了很大的困难；有时候，资金和物资短缺，让工程进展缓慢。但是，朱衡和万恭并没有放弃，他们积极地想办法解决问题。
朱衡对万恭说：“万大人，无论遇到多大的困难，我们都要坚持下去。黄河水患不除，百姓就无法安居乐业。”
万恭坚定地说道：“朱大人，你放心吧。我一定会和你一起，把这个工程做好。”
经过丁夫们的不懈努力，到了四月，两处堤坝修筑成功。北堤，起于磨脐沟，直达邳州的直河；南堤，起于离林铺，直到宿迁的小河口。各延绵三百七十里。
站在堤坝上，朱衡和万恭望着那坚固的长堤，心中充满了喜悦和自豪。“我们终于成功了！”他们激动地说道。
运输船只整齐地排列在河水上，邳、睢之间也种植了庄稼，还建了村铺，盖了房舍，有部分军民守护长堤，这就是按照河南、山东守护黄河的办法办的。
百姓们纷纷来到堤坝上，他们欢呼雀跃，庆祝着这一伟大的胜利。“感谢朱大人和万大人，是他们让我们的家园又恢复了生机。”一位百姓激动地说道。
朱衡和万恭看着百姓们喜悦的笑容，心中感到无比的欣慰。他们知道，自己的努力没有白费，他们为百姓做了一件好事。
在嘉靖、隆庆年间，在所有负责治理黄河的人中，最能干的要数朱衡、万恭和潘季驯。