殷商朝廷专门成立了考功司，考功司上大夫乃赵启，配合御史台行赏罚之事。
新与殷商结盟，并且入职神州水系的龙族，便是要受到这两司监察的...就当下来说，御史台虽然也抓住了一些龙族的小毛病，但基本上都无伤大雅...更多是初到神州，不知规矩，才有些矛盾与冲突。殷商朝廷是会给出龙族相对宽泛的适应空间与时间的。
御史台也并非不近人情，除非是原则上的大错，寻常之过，基本也就是口头警告，勒令整改...但如有再犯，自然是严惩不贷的。
因为涉及到了龙族，单只是人族想要对龙族进行监察之事，就没有那么容易。
原本依照殷商朝廷的想法，是引入羽族进入御史台...但还是因为远古时期两族之间的死仇，而放弃了这个打算。一旦如此，再引起两族对立，相互倾轧...这对于殷商朝廷来说，可不是一个好消息。
其实就在龙族与人族结盟不久之后，孔宣便带来了上古羽族的一位大神——毕方，毕方听闻殷商朝廷在对龙族监察之事上的困难之后，还主动请缨，想要接过这个担子。
但是被商王婉拒了，毕方的到来，对于殷商朝廷来说，那无疑是如虎添翼...对于纣王来说，让毕方去监察来龙族，那简直是最愚蠢的想法，除了浪费毕方这位大高手之外，同样也会让殷商与龙族之间的关系出现裂痕。
与其内部制衡与消耗，倒不如物尽其用，建立一支属于殷商的“天空军队”...又因为走兽一族的力量过于分散，一时难以整合，纣王其实是想要以一部分的羽族为山神的。
如果说龙族天生就与江河湖海相性契合，那么对于山岳的山神来说，其实并没有特殊的种族需求，而且猛禽、野兽、毒虫等，都是生存在山间林中，也没有什么上下优劣之分，只能说作为山神，他们各有长处。
其实在纣王看来，还是人族自己当山神更加合适...要知道人族之中是有很多技艺高超的猎手的，他们非但自己武艺超群，甚至还能够驯服山间那些飞禽走兽作为自己的帮手。
不过现在龙王的事儿才刚刚步入正轨，殷商一时还没有空闲功夫来操心山神的事情。
不过当龙族听闻这个消息之后，他们也松了一口气，若当真让毕方来监察龙族，不起矛盾那是假的...心说，殷商果真是有诚意的，能够站在龙族的立场考虑问题。
投桃报李，龙族当然也会做出回馈，这便形成了双方互惠互利的良性循环。
考功司也是在这样的背景下，才被正式设立起来的，考功司本就是赵启上奏给纣王的提案，他说朝廷不能只有御史台监察百官，同样需要考功司来记录核算百官与诸侯的功绩，赏功罚过，公平公正，这才能使政治清明。
纣王认为赵启所言大善，故而便令他组建考功司，并且任考功司大夫。
对于赵启的能力与忠心，纣王都是十分放心的，其实这位也是一个被“自己”冤杀了的臣子，其性之刚烈，几乎不在梅伯之下，由他来执掌考功司，也不怕有人胆敢行贿虚报功绩。
若当真有此事出现，恐怕赵启第一个就会将对方拿了，送去检校司，让此等贪官污吏试试尤浑的手段。
以往时候，似赵启这等臣子，其实还挺看不起尤浑这样的幸进之臣的...但随着时间的推移，不论是文宣司还是检校司，在费仲与尤浑的手中可谓是大放光彩，立下了不少的功劳，这也让他们对此二位同僚刮目相看。
同时也更加佩服大王知人善任，能够最大限度的让殷商臣子发挥各自的才能...或许也有些怀才不遇的，但他们只要他们对比一下上位者的能力，便也没什么话可说...毕竟那些混日子的基本上都被清除出去了，如今留下的都是干事情，干事实的能臣。
那些还没能露头的臣子，基本上也只有一个原因...那就是他们现在的能力，还不足以支撑他们上位。
殷商朝廷并不限制年龄，或许在文职上，会有一定的经验要求，但是在军营之中...那可当真是能者上，弱者下。
“太子营”中的将士们，如今已经开始出现外调的情况了，但凡是落在地方上，最小也是个能够统领一营兵马的实权将领，甚至还有一些已经成为了一城守将。
王宫之中。
纣王看了赵启送上了功册，其中记录了龙王们在神州入职以来，到现在的所有功劳，可谓是十分详尽。
“大王。”赵启向纣王提供了一个新思路，“其实很多龙王的功劳，单凭咱们人力，是很难核对的...也多亏了文宣司的九尾灵狐，借给臣一批水中的精灵，这才见了些成效...”
“可实际上，效果也不算好。真正帮助臣完成此功册的，其实是各地的水神。”赵启摸索着的胡须，“大王既然能够敕封神龙掌控水文，为何不册封水神，行监察之事呢？”
人间的朝廷与人王，是可以用人道气运，来册封人道神灵的。他们跟天道神灵，还是着比较大的差别的。
人道神灵，会随着
册封他们的朝廷覆灭而丧失法统，逐渐沦为野神，最终被新神取缔亦或是干脆无声无息的消散于天地之间。
其实自三皇五帝时期，一直到现在，人道神灵的数量都不算多，即便是有一些，也并非是朝廷与人王册封，更多是起源于各地部族的主动供奉，而后朝廷下旨敕封，为其正名。
其实当年被人族各部落供奉的“图腾”，就算是另外一种意义上的人道神灵，只是它们的局限性更大，因为绑定了部落的缘故，就导致他们自身强弱与部落的兴衰挂钩...一旦部落被吞并亦或是灭亡，那么部落图腾也会随之消亡。
当年少昊时期的“羽族部落”，便是在相互吞并之间，逐渐消亡。
不过眼下殷商的图腾乃是玄鸟，始终会有一份人道气运落在玄鸟的头上...只可惜“玄鸟”的本尊同样不知去向，能够被殷商国运召显出来的，也只是它的一具虚形。
“册封水神。”纣王口中重复了一遍这四个字，他向赵启说道：“此事孤知晓了，爱卿还有什么方案，不妨一起提出来。”
赵启想了想，开口说道：“臣这一趟考功之旅，可谓受益匪浅...心中是有些想法，但现在还未能整理成体系，大王...不妨让臣回家细细整理之后，再行上表。”
“善。”纣王同意了赵启所请。
“臣就先告退了。”赵启也是个急性子，他准备今夜就将自己的收获连夜整理出来，然后明天一早就提交奏章。
如今比不往日，以往时候没有纸，群臣想要上奏，基本上都是在竹简上雕刻，而且遣词用句也十分考究，往往将一句话会凝练成几个字，就是为了节省。
而现在就不同了，或许民间用纸依旧紧张，但赵启身为朝廷重臣，在这样的大事之上，也不会刻意节约，而是尽可能的表达出自己完整的意思，以防大王误会了自己的意思。
尤其是现在“商文”的推广，最大的受益者，也是他们这些朝廷重臣，毕竟寻常的百姓，用不到那么多的字。
看着赵启离去时坚毅的背影，纣王不禁想起了《封神演义》之中赵启的悲惨遭遇。
书中言说，因为老相商容撞死在了九间殿中，赵启见商容皓首死于非命，纣王又令抛尸，心下甚是不平，不觉竖目扬眉，忍纳不住，大叫出班：“臣赵启不敢有负先王，今日殿前以死报国，得与商丞相同游地下足矣。”
他出班的时候，已经是心存死志了。
自古以来，武死战，文死谏...从这方面来说，也不怪玉帝都眼馋殷商的文臣武将，毕竟在书中，就连“费仲尤浑”都是以身殉国。
这赵启也是个爆脾气，当时先一句话表明心意，然后就指着“纣王”大骂：“无道昏君！绝首相，退忠良，诸侯失望；宠妲己，信谗佞，社稷摧颓。我且历数昏君的积恶：皇后遭枉酷死，自立妲己为正宫；追杀太子，使无踪迹，国无根本，不久丘墟。昏君！昏君！你不义诛妻，不慈杀子，不道治国，不德杀大臣，不明近邪佞，不正贪酒色，不智坏三纲，不耻败五常。昏君，仁伦道德，一字全无，枉为人君，空禅帝座，有辱成汤，死有余愧！”
这字字句句，可谓是直戳戳的捅在纣王的肺管上。直接就激起了纣王的怒火，传令左右拿下了赵启，要施以炮烙之刑。
那赵启浑然不惧，反而视死如归，于大殿之中扬声：“吾死不足惜，止留忠孝于人间，岂似你这昏君，断送江山，污名万载！”
书中的“纣王”气冲斗牛，干脆就在九间殿上行刑，将炮烙烧红，把赵启剥去官冕，将铁索裹身，只烙的筋断皮焦，骨化烟飞...一时间，整个九间殿烟飞人臭，殿中文武似是受到了震慑，也无人再行劝谏之举。
殷商的硬骨头是不少，可也架不住这样耗。
也正是因为这一次的风波，先死了姜王后，后两位殿下失踪，紧接着商容与赵启先后身亡，最后...则是费仲设下毒计，在这些消息尚且没有传遍殷商的时候，先下了四道暗旨意，将四大伯侯诓入朝歌。
最后的结果就是东伯侯姜桓楚与南伯侯鄂崇禹被杀，北伯侯崇侯虎甘为纣王的爪牙，而西伯侯姬昌...还是因为黄飞虎以及亚相比干等一众贤王为其求情，这才侥幸留的性命。
但也被留在朝歌，首囚于羑里七年之灾厄...最后还是死了西岐世子伯邑考，这才脱身而出。
也正是因为他含泪吃了伯邑考之血肉做成的肉饼，这才让书中“纣王”认为他的“贤明”是浪得虚名，不足为虑。
但在现在的纣王看来，若是换成是他动手，一定不会留下这样的后患，别说是囚禁他七年之后，还要将他放走...便是当年召集四大伯侯入朝歌的时候，姬昌便跟着一同人头落地了。
仇已经结下了，难道因为自己是国之君主，对方就一定要忍受下来么？
不留后患，才是最正确的选择。
......
纣王请来了闻太师，将赵启所奏讲了一遍，毕竟涉及到神仙之事，他想要听听闻太师的看法。
“册封人道水神。”闻太师心中稍一思量，便开口说道：“老臣以为此事虽然可以行，但还当徐徐图之，从长计议，万不可急功近利。”
“嗯。”纣王闻言也是非常赞同，“孤也认为此事急不得，最起码现阶段不能大规模的推行。毕竟龙族才入神州水系没多久，咱们这边儿就急着启用人道水神，来行监察之事...这难免会让龙族误会。虽然启用人道水神的本意是记录功绩，可龙族不一定会这样想。”
“让龙族误会倒不是什么要紧事儿，只要误会就能说得清...只怕龙族没那么容易接受，反而生出别的波折来，到时候处理起来也有些麻烦。”闻太师稍停顿了片刻，接着说道，“还有一点，那就是册封人道神灵，不是一件容易的事情...首先是要有合适的人选，其次还要消耗一定的殷商国运与人道气运...故而以往朝廷册封人道神灵的时候，都是等民间各地将他们自发供奉的神灵，蕴养到一定的程度之后，再行敕封之事，这样一来既有了合适的人选，也能节省下不小的朝廷国运与人道气运。”
其实在闻太师看来，即便是误会说不清，亦或是龙族当真接受不了，也不算什么大问题...毕竟在闻太师看来，龙族压根就没有提条件的资格，就现在这样的待遇，已经算是大王仁厚了。
“不过老臣到是有一计，与其朝廷去册封，不如让那些龙王主动来请封。”闻太师擒着颌下飘扬到胸前的长须，嘴角微微上扬，显然是有了拿捏龙王们的法子。