朝堂瞬间安静下来，众人皆低头不语。
朱标看了一眼朱元璋，低头思索着，不知道在想些什么。
朱元璋扫视着群臣，表面没有什么表情，心中却对这一局面很满意。
文臣武将对立可以使朝廷在决策过程中听到不同的声音。
文臣考虑问题往往从国家制度、礼仪规范、财政负担等角度出发，而武将更多地从军事战略、边境安全等方面考虑。
而且朱元璋不用担心文臣武将联合起来形成势力集团，对自己的统治构成威胁。
如果文臣和武将团结一致，他们可能会共同对朝廷政策进行抵制。那么朱元璋一直紧握的皇权就没有那么大的威慑力！
朱元璋看着下方目光如炬，然后转头看向朱标。
“太子，你有何政策？说说吧！”
朱标早有准备，施礼然后看着众位大臣朗朗开口道。
“设三卫！自大宁前抵喜峰，近宣府，曰朵颜。自锦、义历广宁，渡辽河至白云山，为泰宁。自黄泥洼逾沈阳，铁岭至开原，曰福余。”
底下文官和武将们听到后，略一思考。
齐声恭贺。
“太子殿下圣明！”
因为蒙古分为鞑靼、瓦剌、兀良哈三部分，朵颜三卫属于兀良哈部。
通过设立朵颜三卫，明朝对蒙古各部达到了分化瓦解的策略，使兀良哈部与鞑靼、瓦剌等其他蒙古势力相互制衡。
这有助于明朝在蒙古地区维持一种相对平衡的政治格局，避免蒙古各部形成统一强大的力量来对抗明朝。
而且朱元璋在全国各地封王，让藩王们手握重兵守卫边疆。设立朵颜三卫，可将其纳入明朝的军事体系，与明朝边军相互配合，增强北方整体的边防力量，共同应对北方的安全威胁。
朱元璋点点头，然后朱标看向礼部侍郎挥了挥手。
礼部侍郎江仲海从一侧走到大殿。
“奉天承运皇帝，诏曰：朕荷上天之眷佑，起自布衣，戡定祸乱，奄有天下。今朕之子朱权，性资英敏，器识宏深，朕心甚爱之。当此海宇初宁，宜广树藩屏，以卫宗社。特封朱权为宁王，赐以金册金宝，建藩于大宁（今内蒙古宁城县），食邑五百石，及岁就藩。望其恪守藩规，勤修德政，练兵守土，为国家之干城，作皇家之股肱。钦哉”
原来朱元璋的这一切早已准备好，故意制造双方的争端和对立局面。
便于朱元璋观察文臣武将的才能和忠诚度，在双方的竞争和矛盾中，人才的优劣更容易显现出来。
而且这道旨是封皇子朱权，通过朱标颁布出来，一是会让众位大臣对太子朱标刮目相看，二是让朱权对大哥朱标感恩戴德。
朱元璋看着下方众位大臣的表情很是有成就感，这样保持下去咱的话语就是定律，无人能分使咱的权利！咱朱家人是顺应大势的天子！
想到这，朱元璋沉默了一会。
“朕还有一道诏书也一并宣了！”
江仲海早有准备，从衣袖拿出另一卷。