每个百姓上前领取一份粮食和柴火的时候，发放物资的士卒都会嘱咐一句：“这是南阳太守，刘睿大人的体恤，若是城外有亲朋好友，可通知他们入城领取。”
“多谢太守大人，多谢太守大人。”
领取柴粮的百姓都无比感动，心中对刘睿更是感激不尽。
高台上，刘睿扶剑而立，身后典韦护卫左右。看着前来领取柴粮的百姓，个个衣不遮体，面黄肌瘦，心中一阵沉闷。
“南阳城中百姓尚且如此，城外百姓的情况也就可想而知了。只希望文和他们的动作快点，让这个冬天，少死些人。”
转眼三天过去了，刘睿在南阳赈济百姓的事情在周边郡县传开了。不少无家可归的流民，仿佛看到了希望，拖家带口往南阳赶来。
一时间，前来南阳的百姓不下万人，之中更不乏有青壮之人。
这几天，刘睿将赈济之事交给了羊续，自己则是安心处理以前堆积的政务。又拜戏忠为郡丞，代自己巡视诸县，考察民情。
而黄忠和文聘刘睿也没有忘记，虽然仍然是官居原职，但是手底下的人则是换成了刘睿的兵马。
冬去春来，一年过去了，此时来到了大汉的中平六年。
太守府内，刘睿高居上首，堂下坐满了南阳的文武官员。
“侯爷，经过一个冬天的时间，现在南阳涌入了大批的流民，约十万余众。如今城中人满为患，粮草也即将告竭，是不是暂停招收流民的计划。”
贾诩身为南阳长史，第一个站起来发言。
“不可，马上就到了春种的季节，正是用人的时候，招收计划绝不能停。”
刘睿否决了贾诩的提议，乱世即将到来，人口才是第一重要的。
“既然城中人满为患，就将那些流民打散，分配到下面的县城，以减轻主城压力。”
“侯爷，离着南阳不远的鲁山、安乐、安众三县人口最为匮乏，不妨先将那些流民往那里迁移。况且那里还有许多无主之地，介时只要少量粮草和一些种子就足以安置民众。”
年前戏忠代刘睿巡视诸县，下面县城的情况他最是了解。
“嗯，就依志才所言。文和，先将多余的百姓前往鲁山等三县。”
刘睿吩咐道。
“是，侯爷。”
贾诩领命。
“另外，可以在这些流民中招募青壮参军，偌大的南阳，只靠我们现在这点兵力是不够的。先让那些新兵参加我们的军屯，提高我们的产量。
还有，招募流民中有一技之长的百姓。不管是会打铁，会挖矿，会看病，还是别的什么，本侯统统都要，留以大用。”
接着刘睿又补充了几点，不光是要人，还要吸纳里面各行各业的精英。
“志才，汉升，招收士卒和百姓的这两件事，就分别交由你们去做。”
“是，侯爷。”
戏忠和黄忠领下命令。
“至于粮草不足，就先用军中粮草补充，等熬过这一阵就好了。孝先，此事就交给你了。”
“是，侯爷。”
毛玠也接下了命令。