保定府城是典型的内城墙，外城墙的建造形势，内城有几条街道，坐落着不少保定的富人以及朝廷的官衙和官署建筑，在内城的城墙外，还有一条宽约一丈的护城河。
而外城则是一些农田和平民百姓的居所。
如今的整个保定只有不到十万户百姓，府城周边有一千来户，大概七万多人，如此稀少的人口，也就造成了大面积的农田荒废，以及百姓们生活条件的刻苦。
朱棣的第一步就是聚集百姓，征召民工，以劳作的方式让百姓们换取粮食，不管是妇女还是男丁，都可以在朝堂的带领下做工。
为了方便管理 ，还将10人编为一组，以百组为一大队的方式进行阶段式劳作。
妇女开垦荒田，来年种植红薯。
男丁清理官道周边的树木以及稳定路基。
官道的扩宽必然涉及到征用土地，这一点朱棡最先交代过朱棣，一定不能让被征用土地的百姓得不到妥善的补偿，这些事必须要朱棣的手下事实亲力亲为，绝不可交给当地官员来处理。
交给当地的官员，大概率就是敷衍了事。
随后，便是选址建水泥厂，此事由兴国商会的人来负责，朱棣只需要批下征用土地的公文以及发放款项即可。
从朱棣上任保定府知府开始，府衙的账面上就只有八万多贯。
其实当官也跟经营生意差不多，尤其当的还是一府之地的总管！在确保经济稳定百姓安全生产的前提下，扩展产业链，丰富生活水平，就这么简单。
但是说起来简单，做起来难。
朱棣上任的第三天，就遇到那些迁徙来的百姓们抱怨这里的生活条件太艰苦。太原，大同多好啊，保定这穷地方，比不了啊。
首当其冲，就是吃的太差。
下面的人有怨言，朱棣也是无语至极，因为就连他，天天吃这洪薯窝头跟粉糊糊也是喝的够难受的。
洪薯虽然好吃，但吃多了也不好。
正当朱棣绞尽脑汁想办法的时候，脑子里一下子想到了三哥。
并且想到的场景还是朱棡坐在自己王府之中悠哉悠哉钓鱼的画面，三哥坐在躺椅上，手里拿着鱼竿，笑意盈盈的看着自己。
仿佛在问自己：跟你三哥这么久，连这点本事都还没学到。
朱棣想要解释，却发现自己没得解释。
他有些泄气。
因为他发现，自己真的不适合处理这些繁杂的事情！每天就是各种公文，要么是下面州县官员跟自己抱怨钱太少，不好办事。
要么就是百姓们哪里又有了怨言，一会又是家长里短，一会又是哪里的百姓要状告某某……。烦啊，不胜其烦！
他一直以为三哥做成功的那些事都很简单，因为他从来都是那副风轻云淡的样子。他也一直认为，自己也能做到这些事。
自己也能潇洒且轻松的管理好一府之地。
可到了现在，他有些丧气了。
难，太难了！
要是现在还在集宁多好？带着自己手下的几百将士，巡视边关，纵马狂奔！
“你要放弃？”
三哥的声音懵懵懂懂的在朱棣的脑中响起。
朱棣浑身一颤！
不！
“不！”
“我不放弃！”
“我要让爹知道，我也能管理好地方！”