常委会需要确定的，是新的议案是否按议员的意见修改，并非是提交新议案。

刘宗周觉得这个办法不错，可以让不那么令人满意的议案修改完善，同时也维护了议会的权威性，更加符合情理。

但是议案能修改到多大幅度？如何防止有些人拿修改的名义改成新案？都需要制定章程，在以后的实施中完善。

他决定用辅币券发行这件事，制定修改章程。

户部的官员，因此在过年的时候，仍旧忙得不可开交。不断来往涿鹿区，和当地的议员商量意见。

最终修改的结果，是原本的银圆券发行方案被改得面目全非，而且也不是简单地改为辅币券，是转为制定货币发行方案。

新的货币发行方案，规定了大明的主要货币。

除了原先使用的铜钱外，银币被确定为三种：
一角、五角、一元。

辅币券被确定为六种：
一厘、五厘；一分、五分；一角、五角。

其中一元银币，确定用十瓣荷花图案，只发行银币，不发行所谓的银圆券。含银量37.5克，能兑换一两纯银。

（十瓣荷花图片参考）
五角银币和五角辅币券，都使用五瓣梅花图案。银币含银量18.75克，能兑换半两、也就是五钱纯银。

（五瓣梅花图片参考）
一角银币和一角辅币券，都使用一丛兰花图案，要有十根兰草。硬币含银量3.75克，能兑换一钱纯银。

（一角硬币图片参考）
角币之下的分币和厘币，则不打造银币，只发行纸质辅币券。

其中五分辅币券使用兰花图案，要有五根兰草，一分辅币券则减少为一根，印在辅币券正面和背面。

五厘辅币券使用竹子图案，要有五根竹子，一厘辅币券则减少为一根，印在辅币券正面和背面。

当辅币券的面值加起来达到一角、五角和一元的时候，银行、钱庄等金融机构，要无条件兑换相应银币。不得以任何条件推诿，拒收这些辅币券。

官府衙门等官方机构也要接受辅币券，并且能用它纳税。

……

林林总总，提出了各种条件，都写在货币发行方案里。

户部则坚持了单日和单次最高兑换一百元、超过限额需预约的条款，避免有人突然大规模兑换银行却拿不出，引发信任危机。

同时，他们还在皇帝的建议下，主动提出了一个条款：
那就是任何人都可以携带金银，去户部指定的造币厂制成银币。所拿到手的银币，含有的纯银不会低于先前。黄金则按金属交易所价格换成银币。

如果有人对户部指定造币厂造出的银币含银量有怀疑，可以随机挑选新造出的银币，在议员见证下进行鉴定。

一旦三种银币含有的纯银低于规定的标准，造币厂的官吏将会被判违法。任何人都能提起诉讼，要求对其制裁。

这个条款，极大地增强了议员对朝廷造出的银币的信任，让货币发行方案获得支持。也让大明银币，成为了最被信赖的银币之一。

能和银币等额兑换的辅币券，同样也得以发行出去。

这些银币和辅币券发行条款，还有造币验币条款，被涿鹿区议会和国会筹办处制定为《货币法案》，成为大明货币制造和发行必须遵守的文件。

今后制造的银币和辅币券，都要符合这个法案。

之前制造的银币则因为流通需要，获得十年豁免权。

它们将在十年后退出流通，持有者可以在到期前兑换成新银币。

因为这些银币一共制造了三百多万元，后来又多被回收。导致它在收藏界的价格居高不下，成为公认的珍品。

新的荷花一元银币、梅花五角银币、兰花一角银币，则由于发行量巨大，流通到世界各地。

两和克这两个单位，也随着三种银币的流通，传到世界各地。

甚至因为金属交易所一直采用两，它在后来成了世界各地的金属交易单位之一，又被称为金衡两。(本章完)