溪流旁，秦牧见百姓劳作结束坐在柳树底下乘凉，便走了过去。
歇息的百姓看到秦牧率人走过来，立马起身相迎。
“见过贵人。”
秦牧看了眼百姓放在草垫旁的零嘴。
几个白面疙瘩。
这算不上是零嘴，是劳累期间的食物补充。
秦牧示意百姓无需慌张，简单询问了几个问题。
每户人家中人口几何，是否都有自己的土地，土地数量是多少。
从百姓的回答中可以得知，兴和镇绝大部分的土地都由百姓耕种。
原先这一区域的土地是一个大地主的私产，只是这名大地主在前年参与谋反，土地全部收归秦牧和官府所有。
土地清丈之后，则全部分发给了当地百姓。
有了土地之后，百姓生活也逐渐变得富裕，至少能够吃饱饭，这是最重要的。
秦牧说道：“玉进，往后你要更加注重民生发展，商业发展为辅。
定山郡内良田众多，人口众多，强行发展商业，不符合定山郡的定位。”
“秦蜀十四个郡，很多郡都喜欢发展商业，而忽视民生，这是极其错误的观点。
我希望你别犯这种本末倒置的错误。”
邓信神情一肃，道：“臣明白。”
秦牧继而道：“听闻你在静宁县引导百姓种植嫁接葡萄，明日去静宁县。”
嫁接葡萄成功种植并开花结果后，秦蜀两地不少郡县都划分了一片山岭种植嫁接葡萄。
葡萄成熟之后，商业司会安排商人收购。
营造司正在酿造葡萄酒，未来对葡萄的需求量会很大。
秦牧走上马车时，地文星快步走来，递上一封密信。
密信来自周名。
秦牧看完密信后，嘴角露出一丝笑容。
朝廷正式发布诏书，邀请西域四国使团前往朝江县面圣。
诏书最晚在后天就能送至咸阳。
另外，崔氏领头，各大势力纷纷向秦州施压，要求秦州放开西域商旅的限制。
对此，秦牧真的不在意。
秦州独占西域商旅已经超过两年，也是时候放开限制了。
不论西域商旅前往何处，他都要从秦州出发，最终也要回到秦州。
“传信给都督府衙和秦关，西域使团倘若想要去朝江县，无需阻拦，放行即可。”
“诺。”
咸阳城，酒馆雅间。
伍修将朝江县传来的好消息分享给了西域西域使臣。
四人顿时欢呼雀跃。
激动过后，艾尔克担忧的说道：“大炎朝廷虽然下达了诏书，秦州不遵从该如何是好？”
瞬间，其余三人也冷静下来。
伍修摆手笑道：“四位使者请宽心，既然秦州常驻朝廷的使者允诺下来，秦州就必定会放你们离开。这关乎着庆阳侯和秦州的脸面，秦州不会也不敢反悔。”
闻言，多吉不由得说道：“伍先生说的没错，大炎人最珍惜脸面。等到大炎朝廷诏书到了，我们便去都督府衙开局出关文书。”
虽然他们四人恨不得现在就离开秦州前往朝江县，但只要秦州没有松口，他们就不会离去。
孰轻孰重，西域四国使臣心中一清二楚。
伍修提醒道：“四位使者，崔氏的商队很快就将抵达秦州，届时你们去了朝江县，崔氏商队前往西域恐有不便。”
西域四国使臣相视一眼后，麦苏木说道：“我们将安排一支队伍先行返回西域，崔氏商队可跟随这支队伍前往西域行商。”
“如此便可。”伍修脸上再次浮现笑容。
崔氏愿意帮助西域四国出面施压秦州，目的就是为商队前往西域行商做铺垫。
随着逐鹿天下的进行，战争消耗会越来越大。
各大势力加大民生投入的同时，越发的注重商贸发展。
大炎的海贸不仅没有受到战争影响，反而更加的繁荣。
西域商道作为大炎对外的商贸之一，也得到了很大重视。
因此，就算崔氏和各大势力不发难，秦州也计划在秋收之后逐渐解开对西域商旅的限制。
……
益州，永昌郡。
汉雒城外官道旁的茶肆中。
五名身穿粗布麻衣的人聚在一起，正在低声交谈。
一名男子皱眉道：“进入益州以来，我们分别在汉中和梓潼郡暗中巡察了七个县，井盐的价格和供应量一直很稳定，并未出现百姓吃不起盐巴的现象。”
另外一名男子沉声说道：“赵主簿，依下官之见，还是应当直奔建宁郡的江阳县。”
居中的一名中年男人，微微点着头。
“离开咸阳之时，魏府监和公孙主事皆提到需要巡察了解益州各地井盐价格，此事可暂且放下。眼下最重要的是巡察益州盐业是否有官商勾结、贪污现象。”
中年男人名叫赵游，乃是监察司主簿，负责此次巡察益州盐业。
赵游扫视一圈后，最终将目光定格在陈仲达身上。
进入益州之后，陈仲达的表现非常亮眼，不畏艰辛，深入各县镇巡察。
“文宇，你有何看法？第一次出来巡察，没必要拘谨，可畅所欲言。”
陈仲达可不会跟你客气。
“从汉中和梓潼两郡的巡察来看，益州盐业没有太大问题。但下官建议兵分两路，一路前往建宁郡江阳县巡察井盐开采情况，一路前往建宁渡口巡察井盐销往外州情况。”
众人暗自点着头。
益州盐业倘若真的有问题，那么从眼下巡察结果来看，问题必定出现在井盐外销之上。
赵游思量片刻，道：“李卓和陈仲达两人去建宁渡口，程义康和卢角随我去江阳县。”
四人低声应道：“下官领命。”
赵游看了眼左右，从怀里拿出一个黑色锦囊，郑重的递给李卓。
“这是前日主公遣人送来的锦囊，锦囊中有一道主公的手令，可向建宁郡白太守求助调动武卫府。此锦囊不到万不得已的时刻，千万不要使用。”
李卓接过锦囊后，将其贴身放在胸口的暗袋中。
“赵主簿宽心。”
其余三人神色微变，内心更是翻江倒海。
主公暗中送来手令，意思已经很明显了。
益州盐业必定有鬼。
喝茶结束之后，五人兵分两路。
李卓和陈仲达两人向西南前往永宁渡口，赵游三人向南前往江阳县。