甘甜是邻县农村长大的孩子，学习成绩出色，考取了江州师范大学。大学毕业后，本来是要回乡当教师，因为没有后台，又不会送礼，在本县一时找不到带编制的教师岗位，便尝试报考公务员。
甘甜听说考公务员难度极大，除了笔试成绩要过关，面试更是要拼关系。她自认在本县没有那份幸运，便选择报考外县公务员，还盲选了一个自认为不可能考上的岗位，以便落选时有个心理安慰。
但是甘甜做梦都没想到，居然让她考上了河东公务员，成了当时的县政府办秘书。更幸运的是，她被当时的代县长罗洁英看中，成了罗洁英的秘书，并从政府办跟到县委办。后来罗洁英调走前，将她安排在城关镇任党委副书记，至今还是单身。她虽然知道罗洁英跟何强的关系非同一般，但是她从来没有找何强套近乎要帮忙。
甘甜喝了几口茶后，感觉酒已经醒了，就告辞回自己的宿舍。何强不便留她，为她安全，要送她一程。甘甜拒绝道：“谢谢何书记的好意。这样被人看到不好。我的酒已经醒了，脚也好了，自己能回去。”何强就不再坚持送她，叮嘱她路上小心，今后千万不要喝醉。
甘甜离开后，何强想到甘甜作为多年贴身跟随罗洁英的秘书，很受罗洁英信任，没有功劳，也有苦劳，无论罗洁英有没开口，自己都应该给予适当关照。
第二天上班后，何强把徐海涛叫到办公室，跟他聊起了行政服务中心筹建问题。按照海西市委的统一部署，河东市作为海西市唯一的行政服务中心试点单位，工作刚才起步，领导班子尚未配全。试点改革，这是一项政治任务，也是一项利国利民的重大举措，只许成功，不许失败，需要一个有能力、有担当的带头人接手这个重任。
为此，组织部准备了几个中心主任人选，何强之前看了都不太满意，昨晚遇到甘甜后，何强突然脑海中灵光一现，觉得甘甜是个很好的人选：年轻有为，素质不错；跟随书记多年，眼界高于常人。而且，服务中心是正科建制，提拔她当中心主任，绝对是重用了。
当何强将甘甜的名字说出来后，徐海涛愣了一下，明白何强的意思，当即表示支持。并建议服务中心的副主任从相关职能部门抽调副职过来担任，这样便于工作迅速开展。何强点头同意。
几天后，常委会专题讨论了组织部提供的行政服务中心班子人选方案，除了个别副主任人选作了调整，其余人选都顺利通过。